工信部近期对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(下称《准入规定》)部分条款进行修改,删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求,并将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月,濒临死亡的边缘造车新势力或因此获得喘息机会。
国家继续研究出台刺激汽车消费政策,新能源汽车又成了动刀的对象。
工信部近期对《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》(下称《准入规定》)部分条款进行修改并公开征求意见,里面提到,删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求,并将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。
工信部修改《准入规定》,初衷是给予新能源汽车行业更大发展空间,但最受益的可能是边缘企业,濒临死亡的边缘造车新势力或因此获得喘息机会。
支持新能源车态度坚决
现行《准入规定》为2017年发布实施,在提升我国新能源汽车生产企业能力、产品质量安全水平方面,确实做出很大的贡献。
此次修改《准入规定》,主要包括四个方面:
一、删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求。
工信部解释称,此举将更好激发企业活力,发挥市场在资源配置中的决定作用,给予新能源汽车生产企业更大发展空间,降低企业准入门槛。
同时,强化对企业生产一致性和售后服务保障能力的要求。
二、将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。
三、删除有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。
过渡期临时条款主要适用于《准入规定》实施前已获得准入的新能源汽车生产企业和产品,要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期间遵守有关过渡性规定,目前过渡期已经结束。
四、删除新建纯电动车乘用车生产企业应同时满足《新建纯电动乘用车管理规定》的条款。
3月最后一天,国常会宣布的“国三条”汽车消费政策,将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年,表明国家支持新能源汽车的态度不变,而《准入规定》拟降低准入门槛,则是国家决心托举新能源汽车产业的体现。
或不利于行业优胜劣汰
华创证券分析,工信部这次修改《准入规定》,主要为更好激发“新势力造车企业”活力,同时将充分利用传统车企的生产资源,发挥市场在资源配置中的决定作用,从而给予新能源汽车行业更大发展空间。
“在政策指引、特斯拉效应、双积分政策压力以及欧洲汽车电动化爆发等因素共同作用下,今年国内新能源车销量有望达到160万台。”
不过,修改《准入规定》最受益的可能是边缘企业。
新能源汽车准入门槛进一步放宽,加上此前将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年,反而给濒临死亡的传统新能源车企和造车新势力一丝喘息的机会。
尤其是造车新势力,从2018年下半年以来,至少有十几家新创车企传出拖欠工资、货款的消息。
2019年,在市场寒冬和补贴腰斩的双重打击下,新能源汽车行业淘汰赛加速推进,仍停留在ppt图纸、拿不出量产车型的新创企业备受打击,业界一致认为,2020年将是这些企业的生死年。
而连续两波新能源汽车利好政策,却在一定程度上延缓边缘新势力的死亡,令其得以苟延残喘,这对行业的优胜劣汰、健康发展不是一个好消息。
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